近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》的通知。《實(shí)施指南》對(duì)鋼鐵、焦化、鐵合金、有色金屬冶煉、煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、現(xiàn)代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、水泥、平板玻璃、建筑、衛(wèi)生陶瓷等17個(gè)行業(yè)制定節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南，并從引導(dǎo)改造升級(jí)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)集聚發(fā)展和加快淘汰落后四個(gè)方面提出具體措施。

鋼鐵工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)不可或缺的重要支撐。我國(guó)鋼鐵工業(yè)以高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程生產(chǎn)為主，一次能源消耗結(jié)構(gòu)主要為煤炭，節(jié)能降碳改造升級(jí)潛力較大。

對(duì)于鋼鐵行業(yè)，《實(shí)施指南》要求到2025年，鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能比例達(dá)到30%，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。

現(xiàn)階段，鋼鐵行業(yè)整體水平距離目標(biāo)還有較大差距。截至2020年底，我國(guó)鋼鐵行業(yè)高爐工序能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的產(chǎn)能約占4%，能效低于基準(zhǔn)水平的產(chǎn)能約占30%。

面對(duì)目前嚴(yán)峻的形勢(shì)，鋼鐵行業(yè)未來(lái)如何發(fā)展，國(guó)家給出兩點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，培育標(biāo)桿示范企業(yè)

重點(diǎn)圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣或天然氣直接還原煉鐵、高爐大富氧或富氫冶煉、熔融還原、氫冶煉等低碳前沿技術(shù)，加大廢鋼資源回收利用，加強(qiáng)技術(shù)源頭整體性的基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范。

（二）加快成熟工藝普及推廣，有序推動(dòng)改造升級(jí)

1.綠色技術(shù)工藝

推廣燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收、轉(zhuǎn)爐煙一次煙氣干法除塵等技術(shù)改造。推廣鐵水一罐到底、薄帶鑄軋、鑄坯熱裝熱送、在線熱處理等技術(shù)，打通、突破鋼鐵生產(chǎn)流程工序界面技術(shù)，推進(jìn)冶金工藝緊湊化、連續(xù)化。加大熔劑性球團(tuán)生產(chǎn)、高爐大比例球團(tuán)礦冶煉等應(yīng)用推廣力度。開展綠色化、智能化、高效化電爐短流程煉鋼示范，推廣廢鋼高效回收加工、廢鋼余熱回收、節(jié)能型電爐、智能化煉鋼等技術(shù)。推動(dòng)能效低、清潔生產(chǎn)水平低、污染物排放強(qiáng)度大的步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐等裝備逐步改造升級(jí)為先進(jìn)工藝裝備，研究推動(dòng)獨(dú)立燒結(jié)（球團(tuán)）和獨(dú)立熱軋等逐步退出。

2.余熱余能梯級(jí)綜合利用

進(jìn)一步加大余熱余能的回收利用，重點(diǎn)推動(dòng)各類低溫?zé)煔狻_渣水和循環(huán)冷卻水等低品位余熱回收。推廣電爐煙氣余熱 、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組提升、低溫余執(zhí)有機(jī)朗肯循環(huán)（ORC）發(fā)電、低溫余熱多聯(lián)供等先進(jìn)技術(shù)。通過(guò)梯級(jí)綜合利用實(shí)現(xiàn)余熱余能資源最大限度回收利用。加大技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持電爐、轉(zhuǎn)爐等復(fù)雜條件下中高溫?zé)煔庥酂帷⒁苯鹪酂岣咝Щ厥占熬C合利用工藝技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。

3.能量系統(tǒng)優(yōu)化

研究應(yīng)用加熱爐、烘烤鋼包鋼水鋼坯廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)葦?shù)字化、智能化管控措施，推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程的大物質(zhì)流、大能量流協(xié)同優(yōu)化。全面普及應(yīng)用能源管控中心，強(qiáng)化能源設(shè)備的管理，加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備和使用，推動(dòng)企業(yè)能源管理數(shù)字化、智能化改造。推進(jìn)各類能源介質(zhì)系統(tǒng)優(yōu)化、多流耦合微型分布式能源系統(tǒng)、區(qū)域能源利用自平衡等技術(shù)研究應(yīng)用。

4.能效管理智能化

進(jìn)一步推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在能源管理的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)研究開發(fā)能效機(jī)理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模型，建立設(shè)備、系統(tǒng)、工廠三層級(jí)能效診斷系統(tǒng)，通過(guò)動(dòng)態(tài)可視精細(xì)管控實(shí)現(xiàn)核心用能設(shè)備的智能化管控、生產(chǎn)工藝智能耦合節(jié)能降碳、全局層面智能調(diào)度優(yōu)化及管控、能源與環(huán)保協(xié)同管控，推動(dòng)能源管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提升整體能效水平。

5.通用公輔設(shè)施改造

推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)產(chǎn)品，提高使用比例。合理配置電機(jī)功率。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)電。提升企業(yè)機(jī)械化自動(dòng)化水平。開展壓縮空氣集中群控智慧節(jié)能、液壓系統(tǒng)伺服控制節(jié)能、勢(shì)能回收等先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用大面積優(yōu)質(zhì)屋頂資源，以自建或租賃方式投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，提升企業(yè)綠電使用比例。

6.循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳改造

重點(diǎn)推廣鋼渣微粉生產(chǎn)應(yīng)用以及含鐵含鋅塵泥的綜合利用，提升資源化利用水平。鼓勵(lì)開展鋼渣微粉、鋼鐵渣復(fù)合粉技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，提高水泥熟料替代率，加大鋼渣顆粒透水型高強(qiáng)度瀝青路面技術(shù)、鋼渣固碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用力度，提高鋼渣循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。推動(dòng)鋼化聯(lián)產(chǎn)，依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣富含的大量氫氣和一氧化碳資源，生產(chǎn)高附加值化工產(chǎn)品。開展工業(yè)爐窯煙氣回收及利用二氧化碳技術(shù)的示范性應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。“十三五”期間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，綠色產(chǎn)能比例持續(xù)提升，為降碳減排奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

盡管在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面困難重重，但中國(guó)社會(huì)已經(jīng)具有強(qiáng)烈的碳減排和減少污染的意識(shí)。對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，相關(guān)政策的制定、廢鋼用量的增加、工藝效率的提升以及突破性技術(shù)的開發(fā)，這些因素的綜合作用將推動(dòng)鋼鐵行業(yè)走向低碳未來(lái)。為鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和做好政策導(dǎo)向，確保2030年前碳達(dá)峰，碳達(dá)峰目標(biāo)更加柔和，有助于鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展穩(wěn)妥推進(jìn)，鋼鐵市場(chǎng)平穩(wěn)變化。

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